УКАЗ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА II об учреждении управления Кубанской и Терской областей и Черноморского округа

21 марта 1888 года

Высочайше утвержденное Учреждение управления Кубанской и Терской областей и Черноморского округа.
Мнение Государственного Совета, высочайше утвержденное 21 марта 1888 года (Собр. Узак. 1888 г. Мая 5, ст. 395), Государственный Совет, в Соединенных Департаментах Законов и Государственной Экономии и в Общем Собрании, рассмотрев представление Военного Министра о преобразовании управления Кубанской и Терской областей, со входящими в состав их казачьими войсками, и Черноморского округа, мнением положил:
I. Проекты: а) Высочайшего указа Правительствующему Сенату о преобразовании управления Кубанской и Терской областей, с входящими в состав их казачьими войсками, и Черноморского округа; б) Учреждения управления названных областей и округа, и в) штата сего управления поднести к Высочайшему Его Императорского Величества подписанию и утверждению и, по воспоследовании сего, привести в действие с 1 Мая 1888 года.
II. Караногайское приставство перечислить из Ставропольской в Терскую область, с сохранением за населяющими оное инородцами, впредь до времени, дарованной им льготы по воинской повинности.
VI. Со времени приведения в действие означенных в статье I узаконений, принять следующие меры:
1) Областные Правления Кубанской и Терской областей преобразовать на определенных сими законоположениями основаниях, сохранив при этом без всякого изменения: а) состоящими при названных Областных Правлениях межевые установления, б) положение при тех Правлениях Высочайше утвержденным, 1 Ноября 1875 года (55217), мнением Государственного Совета должности Делопроизводителей для дел по государственным имуществам, а равно отпуск сумм, назначенных сим законом на канцелярские по упомянутому производству расходы.
1) Упразднить: а) Управления Уездных Начальников Кубанской области и Управления Окружных Начальников Терской области, с состоящими при тех и других Горскими Словесными Судами, за исключением положенных Высочайше утвержденным, 13 Октября 1881 года (444), временным штатом Полицейского Управления Пятигорского округа должностей: Полицейского Пристава города Пятигорска, его Помощников и Горного Инженера; б) установленное Высочайше утвержденным, 3 Ноября 1874 года (54010), штатом Управление Черноморского округа, за исключением городских полиций в городах Анапе и Новороссийске, которые оставить в прежнем их составе, в) из числа должностей, образованных по Высочайше утвержденному, 12 июня 1886 года (3813), штату управления кочевыми инородцами Ставропольской губернии, одного Частного Пристава, одного его Помощника, одного письмоводителя, одного письменного переводчика, одного словесного переводчика и одного фельдшера, сократив вместе с тем назначенные сим штатом суммы на вознаграждение писцов, отопление и освещение и на канцелярские расходы: первую — из триста рублей, вторую — из четыреста рублей, третью — на двести рублей.
I. Сумму, образующуюся, за осуществлением указанных пунктов 2 (лит. в) статьи VI мер, в количестве четырех тысяч пятисот двадцати рублей, причислить к свободным средствам государственного казначейства.
II. Чинов упраздняемых и преобразуемых установлений, которые не получат нового назначения, оставить за штатом на общем основании, с производством им заштатного жалования из прежних источников и по тем же сметам, по которым они получали оное, состоя на службе.
III. Тем из числа служащих, в упраздняемых становлениях, которые будут назначены на должности по управлению Кубанской и Терской областей и Черноморского округа с меньшими, против ныне получаемых, окладами содержания, сохранить сии последние впредь до выбытия из настоящей должности или назначения на должность с равным или высшим окладом, относя добавочный расход по сему предмету на те же источники, из которых производится содержание означенным лицам.
IV. Исключить из сметы Министерства Внутренних Дел пособия, производимые казне из войсковых капиталов Кубанского и Терского казачьих войск на содержание упраздняемых и преобразуемых установлений, а равно кредиты, назначаемые из средств государственного казначейства на расходы по сим установлениям.
V. Поручить Командующему войсками Кавказского военного округа и Войсковому Наказному Атаману Кавказских казачьих войск распределить временно между отделами и округами Кубанской и Терской областей все принадлежащие к составу той или другой поселений и за сим, не позднее 1 Января 1889 года, представить на утверждение Военного Совета распределение земель сих областей между отделами и округами, с описанием границ оных.
VI. Статьи 103, 107-110 и 121 Учреждения управления Кавказского края (Свода Зак. Т. II, ч II, изд. 1886 г.). исключить, а статьи 105, 124, 125 и 128 того же Учреждения изложить следующим образом:
Ст. 105. Предметы ведомства и состав Губернского Акцизного Управления Ставропольской губернии определяются в Уставах о питейном сборе и об акцизе с табаку.
Ст. 124. Губернские по городским делам Присутствия в Закавказье оставляются под председательством Губернатора из Вице-Губернатора, Управляющего Казенной Палатой или заменяющего его лица (ст. 114), Председателя или Товарища Председателя и Прокурора Окружного Суда, одного из Членов Губернского по крестьянским или поселянским делам Присутствия, по избранию сего Присутствия, и Городского Головы губернского города.
Ст. 125. Предметы ведомства и порядок действий Губернских по городским делам Присутствий определяются Городовым Положением (изд. 1886 г.).
Ст. 128. В губерниях и областях Закавказских заведывание уездами (округами) в полицейском отношении, равно как теми городами и местечками, в которых не учреждено отдельной, не подчиненной уездному начальству, городской полиции, вверяется Уездным (Окружным) Начальникам.
Примечание. Отдельные, не подчиненные уездному начальству, полиции положены в городах: Ставрополе, Тифлисе, Кутаисе, Елисаветполе, Эривани, Баку, Поти и Дербенте.
VII. Капитал Караногайского народа, по выделении его из общего магометанского капитала кочующих народов Ставропольской губернии (ст. XIV, и, а), причислить к специальным средствам Военного Министерства, обращая за сим в сей капитал весь доход, доставляемый денежным сбором повинностей, взимаемых с Караногайского народа на основании статьи 572 Учреждения управления инородцев, за исключением из сего суммы, зачисляемой пособием государственному казначейству по содержанию управления Терской области (ст. III).
VIII. Предоставить Военному Министру внести на уважение Государственного Совета: а) по соглашению с Министерством Государственных Имуществ – предложения о том, какая часть общего магометанского капитала кочующих народов Ставропольской губернии должна быть выделена в капитал Карано-гайского народа; б) по соглашению с Министерством Внутренних Дел, Финансов, Государственных Имуществ и Государственным Контролем — заключение о том, какие именно, сверх упомянутых в статье X, пособий и кредитов, суммы доходов и расходов, заносимые ныне, по управлению Кубанской и Терской областями и Черноморским округом, в сметы Министерства Внутренних Дел, должны, за преобразованием сего управления, быть перечислены в сметы военного Министерства или Министерства Государственных Имуществ, и в) по соглашению с Главноначальствующим гражданской частью на Кавказе и Министром Финансов – представление о применении правила, изложенного в пункте г статьи 1 Положения об особых преимуществах гражданской службы в отдаленных местностях (Свода Зак. Т. III, особ. прил., по Прод. 1886 г.), к новому территориальному делению Терской области.
IX. Представить ему же, Военному Министру, поднести к Высочайшему Его Императорского Величества утверждению установленным порядком предложения о тех, вызываемых настоящим преобразованием мерах, которые относятся исключительно до предметов военного законодательства.
Резолюция. Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании Государственного Совета, о преобразовании управления Кубанской и Терской областей, со входящими в состав их казачьими войсками, и Черноморского округа, высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить.

На подлинном Собственной Его Императорского Величества рукой написано: «Быть по сему».

Учреждение.

ВВЕДЕНИЕ

1. Кубанская область состоит из семи отделов: Ейского, Темрюкского, Ека- теринодарского, Майкопского, Кавказского, Лабинского и Баталпашинского.
2. Терская область делится на три отдела: Кизлярский, Пятигорский и Сунженский и четыре округа: Нальчикский, Владикавказский, Грозненский и Хасав-Юртовский.
3. Черноморский округ, оставаясь в составе административных частей Закавказья, подчиняется в порядке управления, стоящего на степени губернского, Начальнику и областным учреждениям Кубанской области.
4. Управление Кубанской и Терской областей соединяется с административным заведыванием поселенными в названных областях казачьими войсками: Кубанским и Терским. Управление сие образуют административные установления: а) областные, отделов и округов, б) городские и в) сельские (станичные и аульные).
5. Местопребыванием местных управлений назначаются следующие пункты:
   а) для областных: Кубанского – город Екатеринодар и Терского – город Владикавказ; б) для управления отделов: Кавказского – станица Тихорецкая, Лабинского – селение Армавир, Баталпашинского – станица Баталпашинская, Сунженского – город Владикавказ; в) для управления округов: Черноморского – город Новороссийск, Нальчикского – селение Нальчик, Хасавюртовского – слобода Хасав-Юрт, а для управлений прочих отделов и округов – одноименные с отделами и округами города.
6. В порядке главного местного управления, на Кубанскую и Терскую области и Черноморский округ распространяется действие правил, изложенных в статьях 10-13, 15-17 Учреждения управления Кавказского края (Свода Зак.Т. II, ч. II, изд. 1886 г.).
7. Административное и полицейское (за исключением чинов отдельного корпуса жандармов) управление Кубанской и Терской областей, Черноморского округа, Кубанского и Терского казачьих войск, в том объеме, в котором управление это ведается по общим узаконениям Министерством Внутренних Дел, находится в ведении Военного Министерства.
8. Вся переписка Командующего войсками и Военного Наказного Атамана по управлению Кубанской и Терской областями сосредотачивается в Окружном Штабе Кавказского военного округа, причем дела, представляемые на разрешение Военного Министра, восходят к последнему: относящиеся до управления горским населением и Черноморским округом, за исключением городов Новороссийска и Анапы, – по Главному Штабу, а относящиеся до управления всем остальным населением и всеми вообще городами – по Главному Управлению Казачьих Войск. Переписка же по личному составу медицинских чинов Кубанского и Терского казачьих войск производится в Военно-Медицинском Управлении Кавказского военного округа, которое, по предметам, превышающим пределы власти Окружного Военно-Медицинского Инспектора, входит с представлением в Главное Военно-Медицинское Управление.
9. Определение к должностям в Кубанской и Терской областях и Черноморском округе совершатся на общих основаниях, изложенных в Уставах и Учреждениях, по принадлежности, с соблюдением притом приложенных при сём особых правил.

ГЛ. I. УСТАНОВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫЕ

10. Управление каждой области образуют: Начальник области (он же Наказной Атаман соответствующего казачьего войска) и Областное Правление.
11. Начальникам областей и Наказным Атаманам принадлежат все права и обязанности, как присвоенные по Общему Губернскому Учреждению Губернаторам, так и установленные настоящим Учреждением.
12. По управлению горским населением, Начальнику области, сверх общих прав и обязанностей Губернатора, предоставляются ниже следующие особые права: а) в отношении милиции – на основании Положений о сих милициях; б) в отношении горских обществ – на основании Положений об общественном управлении сих обществ и горских словесных судах, и в) по наложению административных взысканий на туземцев, за исключением состоящих на государственной службе, в случаях, когда меры, предпринятые в пределах вышеозначенных прав, окажутся недостаточными для охранения общественного порядка, тишины и спокойствия. В сих случаях Начальнику области разрешается подвергать означенных туземцев, по личному своему усмотрению или по представлению Начальника округа или Атамана отдела, аресту на время не свыше одного месяца, а при укрывательстве и невыдаче аульными обществами виновных в преступлениях – налагать на такие общества денежные взыскания, не свыше пятидесяти рублей.
    Примечание 1. Указанные в статье 12 денежные взыскания обращаются на вознаграждение потерпевших, а за удовлетворением их – поступают на устройство мест заключения.
    Примечание 2. Об арестовании туземцев привилегированных сословий, а также имеющих военные или гражданские чины, но не состоящих на государственной службе, равно как членов семейств этих лиц, Начальник области доносит Командующему войсками округа.
13. При Начальнике области и Наказном Атамане состоят: а) два Помощника — Старший и Младший, б) должностные лица для особых поручений и в) Канцелярия.
14. Старший Помощник имеет ближайшее наблюдение за военным образованием казаков служилого состава, присутствует при более важных докладах Начальнику области и вступает в управление областью и войском в случае продолжительной болезни или отсутствия из области Начальника.
15. Младшему Помощнику присваиваются все остальные, не указанные в статье 14, права и обязанности Вице-Губернатора, на основании Общего Губернского Учреждения.
16. Независимо от сего (ст. 14, 15), Помощники Начальника области и Наказного Атамана исполняют возлагаемые на них сим Начальником особые поручения по службе.
17. Состоящая при Начальнике области Канцелярия (ст. 13, п. в) действует на одинаковых основаниях с Канцеляриями, положенными при Губернаторах. Сверх того, в ней сосредотачивается делопроизводство по вопросам управления городами, неподлежащим ведению Областного Правления.
18. Областные Правления действуют с правами и обязанностями Губернских Правлений, руководствуясь при том правилами сего Учреждения.
19. Сверх общих по губернскому учреждению обязанностей, в Областных Правлениях сосредотачиваются дела: 1) по народному продовольствию, земским повинностям и дорожной части; 2) по заведыванию землями и вся кого рода угодьями, капиталами и иными имуществами, принадлежащими Кубанскому и Терскому казачьим войскам, на основании действующих о сих землях, угодьях, капиталах и имуществах положений; 3) по распределению казачьих земель на основании Высочайше утвержденных 21 Апреля 1869 года (46996) и 23 Апреля 1870 года (48275), Положений о поземельном устройстве в казачьих войсках и о обеспечении генералов, штаб-офицеров и классных чиновников Кубанского и Терского войска; 4) по общественному управлению в казачьих станицах и слободах и в аульных обществах горского населения, и 5) по заведыванию государственными имуществами, находящимися в пределах Кубанской и Терской областей и Черноморского округа.
    Примечание. Превышающие власть Областных Правлений дела по распределению казачьих земель, производимому на основании указанных в статье 19 Положений, разрешаются Войсковым Наказным Атаманом Кавказских казачьих войск.
20. По заведыванию государственными имуществами, Областные Правления подчиняются Министерству Государственных Имуществ на тех же основаниях, как и особые местные Управления означенного ведомства.
21. На состоящие при Областных Правлениях межевые установления возлагается размежевание казачьих и горских земель, согласно особым по сему
    предмету положениям и правилам, причем все возникающие при сем размежевании в натуре споры, за исключением подлежащих разбирательству судебных мест, разрешаются Общим Присутствием Областного Правления. Начальникам областей и Наказным Атаманам предоставляется право, в случаях несогласия их с постановлениями Общего Присутствия, представить таковые, с своим мнением, на усмотрение Командующего войсками Кавказского военного округа и войскового Наказного Атамана Кавказских казачьих войск, по принадлежности. В техническом отношении, межевые установления Кубанской и Терской областей подчиняются Межевому Присутствию Тифлисской Судебной Палаты, по представлениям которого производятся как назначение, так и распределение межевых чинов в названных областях.
22. Общее Присутствие Областного Правления, под председательством Начальника области и Наказного Атамана, составляют: Младший его Помощник, Советники, Асессор и Начальники прочих Отделений, причем последние присутствуют только по предметам ведомства их Отделений.
23. В Общем Присутствии Областного Правления участвуют также с правом голоса: Начальник Войскового Штаба – по делам, касающимся военной части, и Управляющий межевой частью – по делам межевым.
24. Предметы ведомства каждого Отделения Областных Правлений и Канцелярий Общего Присутствия оных установляются особым наказом, утверждаемым Военным Советом; порядок же внутреннего делопроизводства в сих учреждениях определяется инструкцией, утверждаемой Военным Министром.
25. Взимание государственных доходов и производство государственных расходов, а также заведывание Казначействами в Кубанской и Терской областях и Черноморском округе, относятся к кругу ведомства Ставропольской Казенной Палаты; заведывание же делами по акцизному сбору в пределах названных областей и округа сосредотачивается в Ставропольском Губернском Акцизном Управлении.
26. В постоянных и временных Комитетах и Присутствиях, в которых, по Общему Губернскому Учреждению участвует Управляющий Казенной Палатой, — в Кубанской и Терской областях заседают вместо него, по усмотрению Министра Финансов, другие подведомственные ему чины, служащие в сих областях или особо для того командируемые.
27. Областные по городским делам Присутствия составляются под председательством Начальника области из Младшего его Помощника, Прокурора окружного Суда, Председателя местного Мирового Съезда, чиновника от Министерства Финансов (ст. 26) и Городского Головы областного города.
28. Предметы ведомства и порядок действий Областных по городским делам Присутствий определяются Городовым Положением.

ГЛ. II. УСТАНОВЛЕНИЯ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ
В ОТДЕЛАХ И ОКРУГАХ

ОТД. I. УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОВ

29. Заведывание отделами в полицейском и военном отношениях, равно как теми городами и местечками, в которых не учреждено отдельной полиции, подчиненной непосредственно Областному Правлению, вверяется Атаманам отделов.
    Примечание. Отдельная полиция, подчиненная непосредственно Областному Правлению, существует в городах: Владикавказе, Екатеринодаре, Темрюке, Майкопе, Моздоке и Ейске.
30. Атаманам отделов присваиваются все права и обязанности, принадлежащие по общим узаконениям Уездным Исправникам и Уездным Полицейским Управлениям. Сверх того, на сих Атаманов возлагаются делопроизводство и счетоводство по земским повинностям и наблюдение за общественным управлением в казачьих станицах, селениях, горских аулах и колониях, в пределах отделов находящихся. По управлению горским населением, Атаманы отделов, сверх вышеуказанных прав, пользуются еще правами, предоставленными Окружным Начальникам (ст. 48), руководствуясь при этом особыми инструкциями, издаваемыми Командующим войсками округа.
    Примечание 1. Права и обязанности Атаманов отделов по военной части определяются особым положением.
    Примечание 2. По управлению караногайцами Терской области атаману Кизлярского отдела присваиваются права и обязанности, принадлежащие Главному Приставу кочующих народов Ставропольской губернии (Свода Зак. Т. II, ч. 2, изд. 1857 г., Учр. упр. инор. ст. 532-540).
31. Атаманы отделов подчиняются: по военной части – непосредственно Наказным Атаманам, а по гражданской – Наказным Атаманам и Областным Правлениям.
32. При Атаманах отделов состоят: а) Старший и Младший Помощники, Старший Адъютант, Помощник его, медицинские чины и Канцелярия;
    б) Полковой Суд, на основании особого о нем положения, и в) Горский Словесный Суд в тех отделах, в которых водворено горское население.
33. Атаманам отделов разрешается возлагать временные поручения по гражданскому управлению отделами на состоящих в распоряжении сих лиц офицеров.
34. Атаманы отделов действуют: а) в поселениях казачьих – чрез станичных и поселковых атаманов; б) в местностях, выделенных в особые участки, — чрез Начальников оных, и в) во всех остальных поселениях – чрез их общественное управление. При этом незначительные поселения иногородних, находящиеся среди казачьих станиц и не имеющие своего правильно организованного управления, могут, с разрешения Наказного Атамана, быть причисляемы, в полицейском отношении, к ближайшим станицам.
35. Атаманам отделов – расположенные в их отделах части милиции, на сновании положения о Кавказских милициях.
36. Атаманы отделов заведывают кордонными линиями на основании особых инструкций, даваемых Наказными Атаманами, и принимают все необходимые меры для обеспечения, а также почтовых и других сообщений.
37. Помощники Атамана отдела исполняют все его поручения по гражданской части; на этих же лиц возлагается ближайший надзор за делопроизводством по управлению отдела и председательствование в Горском Словесном Суде (если таковые существуют).
38. Относительно наложения на туземцев горских племен административных взысканий, Помощники Атамана отдела пользуются правами, предоставленными Помощникам Окружных Начальников (ст. 55).
39. В случае продолжительной болезни Атамана отдела или его отсутствия из отдела, исполнение его обязанностей возлагается на лицо, назначаемое для сего Наказным Атаманом.
40. Участковые Начальники пользуются правами и исполняют обязанности, присвоенные Становым Приставам по Общему Губернскому Учреждению, руководствуясь притом особыми инструкциями, утверждаемыми Войсковым Наказным Атаманом.
    Примечание. Участковый Начальник, в ведении которого находятся кочующие караногайцы, пользуется правами и несет обязанности Частного Пристава кочующих народов Ставропольской губернии (Свода Зак. Т. II, ч. 2, изд. 1857. Учр. упр. инор. ст. 542-561).
41. Участковые Начальники состоят в непосредственном подчинении Атаманам отделов. 
42. Горские Словесные Суды образуются и действуют на основании особых временных правил.

ОТД. II. УПРАВЛЕНИЕ ОКРУГАМИ

43. Заведывание округами в административно-полицейском отношении, рано как теми состоящими в них городами и местечками, которые не имеют отдельной полиции, подчиненной непосредственно Областному Правлению, вверяется Начальникам округов.
44. Начальники округов подчиняются Начальнику области и Областному Правлению.
45. Окружным Начальникам присваиваются принадлежащие по общим узаконениям Уездным Исправникам и Уездным Полицейским Управлениям. Сверх того, на сих Начальников возлагаются делопроизводство и счетоводство по земским повинностям и наблюдение за общественным управлением в селениях, горских аулах и колониях, в пределах округов находящихся.
46. Окружным Начальникам подчиняются расположенные в их округах части милиции, на основании положений о Кавказских милициях.
47. Окружные Начальники заведывают службой милиции на постах, учрежденных по округу для охранения спокойствия и предупреждения хищничества, и принимают все от них зависящие меры для обозначения личной и имущественной безопасности в селениях, равно как на почтовых и других сообщениях.
48. По управлению горским населением Окружным Начальникам предоставляются в случаях, когда меры, указанные положением о сельском (аульном) управлении окажутся недостаточными для охранения в той или другой местности округа общественного порядка, тишины и спокойствия, подвергать не состоящих на государственной службе и не имеющих военных или гражданских чинов туземцев, которые по надлежащем расследовании окажутся виновными в ссорах, драках, самоуправстве, неповиновении и других подобных проступках, аресту на срок не более семи дней или денежному взысканию не свыше пятнадцати рублей, доводя до сведения Начальника области о наказаниях, наложенных ими на туземцев привилегированного состояния. О случаях важных беспорядков, равно как о необходимости наказания туземцев, имеющих военные или гражданские чины, но не состоящих на государственной службе, Окружные Начальники доносят Начальнику области.
49. При Окружных Начальникам состоят: а) Старший и Младший Помощники, медицинские чины и Канцелярия и б) Горские Словесные Суды, на основании особых правил.
50. Помощники Начальника округа исполняют все его поручения, имеют ближайший надзор за делопроизводством в Канцелярии Окружного Управления и председательствуют в Горских Словесных Судах.
51. В случаях продолжительной болезни Окружного Начальника или отсутствия его из округа, его обязанности исполняет Старший его Помощник.
52. В округах, для заведывания определенным районом, учреждаются Участковые Начальники. Распределение сих Начальников по округам, сообразно пространству, населению и другим местным обстоятельствам, производится постановлениями Областного Правления, с утверждения Командующего войсками Кавказского военного округа.
53. Участковые Начальники состоят в непосредственном подчинении Окружным Начальникам.
54. Участковые Начальники пользуются правами и исполняют обязанности, присвоенные, по Общему Губернскому Учреждению, Становым Приставам, руководствуясь при этом особыми инструкциями, утверждаемыми Командующим войсками Кавказского военного округа.
55. В случаях, указанных в статье 18 сего Учреждения, Помощникам Окружного Начальника, находящимся при исполнении служебных поручений, по округу, и Начальникам участков, в пределах ведомства каждого, предоставляется подвергать туземцев горских племен, оказывающихся виновными в проступках, аресту не свыше трех дней или денежному взысканию не свыше пяти рублей. Власть сия не простирается, однако, на туземцев, состоящих на государственной службе, принадлежащих привилегированным сословиям или имеющим военные или гражданские чины; о проступках этих лиц, вызывающих применение к ним карательных мер, Помощники Окружного Начальника и Начальники участков обязаны представлять Начальнику округа.
56. Управление Черноморского округа образуется на основаниях, указанных в статьях 127-132 Учреждения управления Кавказского края (изд. 1886 г.).
57. Заведывание государственными имуществами в Черноморском округе возлагается временно на Управление округа, которое по предметам и делам сего заведывания подчиняется Министерству Государственных Имуществ, на одинаковом основании с губернскими установлениями означенного ведомства. В ведении Управления округа состоят также существующие в пределах последнего лесничества.
58. Управление городами Кубанской и Терской областей и Черноморского округа образуется на основании правил, изложенных в статьях 128-130 и 133-135 Учреждения управления Кавказского края (изд. 1886 г.), с тем лишь изменением, что права и обязанности в отношении городских установлений, подлежащие по общему закону Министру Внутренних Дел, присваиваются Военному Министру.
    ГЛ. III. УСТАНОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИЕ
    (СТАНИЧНЫЕ И АУЛЬНЫЕ).
59. Управление казачьими, крестьянскими, горскими и другими поселениями образуется на основании правил, изложенных в статьях 137-140 Учреждения управления Кавказского края (изд. 1886 г.), причем за населением Малой Кабарды сохраняется нынешнее его участие в общем кабардинском капитале.
60. В делах, подлежащих ведению Горских Словесных Судов, население Малой Кабарды подведомо Горскому Словесному Суду Нальчикского округа, а надтеречные чеченцы Горскому Суду Грозненского округа.
    Управление кочующими караногайцами, входящими в состав населения Терской области, а равно сбор установленной с них повинности, остаются на основаниях, изложенных в Учреждении управления инородцев (Свода Зак. Т. II, ч. 2. изд. 1857 г.).

ПСЗРИ. Собрание третье, т. VIII. СПб., 1890. С. 98-105.