Докладная записка Л.Л. Пчелкина

Докладная записка наркома внутренних дел Киргизской ССР Л. Л. Пчелкина наркому внутренних дел СССР Л. П. Берии о приеме и расселении спецпереселенцев: чеченцев, ингушей и балкарцев в Киргизской ССР
г. Фрунзе 22 апреля 1944 г.
Совершенно секретно
Народному комиссару внутренних дел ССР
Генеральному комиссару госбезопасности т. Берии

Мероприятия по подготовке к приему и расселению спецпереселенцев были проведены полностью и закончены к 1 марта 1944 г.
Количество подготовленных квартир обеспечивало расселение поступивших переселенцев.
Подбор и подготовка квартир, в основном, проходили без каких-либо осложнений, колхозники давали согласие на уплотнение их, проявляли инициативу и принимали участие в ремонте и подготовке квартир, однако имели место отдельные случаи отказа в предоставлении квартир и нежелание приема переселенцев на уплотнение, так, например, председатель колхоза им. Сталина Ново-Покровского сельсовета Кантского района Пашинин отказывался принимать участие в подборе и ремонте квартир, заявляя: «Мне не нужны ваши переселенцы», свое настроение передавал остальным колхозникам. После соответствующей беседы члена районной тройки с Пашининым последний приступил к работе.
Колхозница колхоза «Большевик» Панфиловского района – Шевченко Федосия Евдокимовна, 45 лет, муж в РККА, при посещении квартиры ее на предмет изыскания свободной жилплощади для спецпереселенцев, заявила: «В квартиру никого из переселенцев не пущу», и просила исключить ее из списков, в которые она была внесена районной тройкой.
Наряду с выявлением и подготовкой квартир в каждом пункте проводилась работа по заготовке топлива, которое заготовлено для каждой вселяемой семьи с десятидневным запасом в среднем.
Для проведения санобработки, а также оказания первой медицинской помощи на станциях разгрузки эшелонов были организованы медпункты, выделен обслуживающий медперсонал, в местах вселения (колхозы, сельсоветы) – подготовлены бани и дезокамеры с необходимыми дезосредствами.
Потребный транспорт для перевозки спецпереселенцев и их имущества от станции разгрузки до места вселения был учтен и подготовлен.
Для обеспечения питания прибывших спецпереселенцев выделенные фонды муки 1200 тонн, крупы 600 тонн распределены и переданы облисполкомам для обеспечения выдачи переселенцам по норме на одного человека в среднем на месяц: муки – 3 кг 350 г, круп – 1 кг 670 г.
Выдача горячего питания производилась проходящим эшелонам для Фрунзенской и Иссык-Кульской областей на станции Джамбул и Пишпек Турксибской железной дороги, для Ошской и Джалал-Абадской областей – на станциях Ташкент и Урсатьевская Ташкентской жел[езной] дороги.
В период проведения практических мероприятий по подготовке к приему спецпереселенцев были проведены два кустовых совещания районных троек по вопросу хода подготовительной работы по приему и расселению спецпереселенцев. Командированные НКВД СССР работники в качестве уполномоченных НКВД СССР, для проведения практических мероприятий по подготовке к приему и расселению спецпереселенцев, находились в каждой области и районе, которые проводили соответствующую работу .
В каждом районе, намеченном к вселению переселенцев, также находились в качестве уполномоченных ответственные работники обкомов партии и облисполкомов.
В связи с проведением мероприятий по подготовке к приему и расселению спецпереселенцев среди местного населения установлены отдельные факты распространения антисоветских проявлений и других нездоровых настроений. Характерные из них следующие: зав. магазином Чалдоварского сельпо Панфиловского района Фрунзенской области – Штейн Евдокия Филипповна, 35 лет, жена фронтовика, среди населения села распространила слух о том, что: «Прибывает эшелон спецпереселенцев, его разгрузят, а нас погрузят и повезут на Северный Кавказ».
17 февраля 1944 г. жительница того же села и района – Сычко Мария Григорьевна, 25 лет, среди населения села говорила: «Нас завтра всех вывезут на Кавказ, работать в колхозе мы не должны, подготавливать свои огороды мы также не будем».
В результате распространения провокационных слухов в колхозе «Нива» Панфиловского района имели место случаи убоя скота колхозниками, в том числе бригадиром Бейтик.
Среди колхозников колхоза «Красный партизан» и «Новый быт» Советского сельсовета Базар-Курганского района Джалал-Абадской области упорно распространялись слухи о том, что в район прибывают спецпереселенцы, а вместо них будут переселять местное население.
По неуточненным данным, распространителем слухов являлся председатель колхоза «Красный партизан» – Симоненко.
Бригадир колхоза «Ульгу» Сузакского района Джалал-Абадской области – Артыкбаев, сын бывшего кулака, инвалид Отечественной войны, в разговоре с колхозниками заявил: «Оказывается, мы не гоним немцев, а немцы гонят Красную Армию, поэтому все население прифронтовой полосы направляют к нам».
Зав. подсобным хозяйством лесхоза «Афлатун» Караванского района Веднер, по национальности – немец, в разговоре с рабочими лесхоза – Добыкиным и др. заявил: «Не сегодня-завтра должны к нам прибыть какие-то чеченцы с Кавказа, а русских угонят на Украину».
Прибывший из Наманганского района один красноармеец (фамилия не установлена) сказал: «Из освобожденных районов людей будут отправлять в Киргизию, европейцев, проживающих в Киргизии, будут направлять на их места, и уезжающим нельзя будет продавать свое имущество и скот, а также не будут разрешать брать с собой».
Большинство населения районов Джалал-Абадской области интересовалось, кто приедет по национальности, и высказывали боязнь, чтобы не приехали евреи, которые «требуют только кушать, а работать не хотят».
По Базар-Курганскому району, почти во всех колхозах района распространялся слух о том, что с прибытием в их колхозы нового населения украинцев будут переселять в другие районы, а поэтому нет необходимости заниматься обработкой своих личных огородов. По Сузакскому району, среди населения района «Красный Байрак» Кзыл-Туйского сельсовета имели место следующие разговоры: «Зачем присылать сюда этих людей, очевидно, война еще не скоро закончится, как видно, немец наступает, поэтому оттуда население эвакуируют сюда, как приедут сюда переселенцы, опять нам будет плохо, так все станет дорого».
Член колхоза им. Кирова Благовещенского сельсовета Сузакского района – Запарина Евфросинья заявила: «Раз к нам вселяют переселенцев, то нас отсюда, видимо, будут переселять в другие места. К нам приедет народ с Кавказа, это нехороший народ, злой, вредный, он нас всех перебьет и перережет».
Колхозница колхоза «10 лет Октября» того же сельсовета и района – Гончаренко говорила: «Если прибывшие к нам сюда люди имели связь с немцами, то мы их не примем и квартиры не дадим, пусть их расселяют где-нибудь в горах, они на Кавказе шли против наших бойцов – мужей и братьев, подводили их под пули, а мы им за это должны подготавливать квартиры и заботиться о них».
Член колхоза «Красный пограничник» Семеновского сельсовета ИссыкКульской области, того же района, Блинов Антон Семенович, ходил по дворам колхозников и среди них проводил вербовку для поездки на Кавказ, на место, откуда прибыли спецпоселенцы, у которого записались колхозницы Самодурова, Кузина, Наукина и др.
На ст. Арысь Ташкентской дороги находился работник НКВД Киргизской ССР т. Крайний в качестве уполномоченного НКВД Киргизской ССР для регулирования направления эшелонов на станции разгрузки в соответствии с планом расселения и информации о приходящих эшелонах.
Поступление эшелонов началось 5 марта. Последний эшелон принят и разгружен 21 марта с. г.
Всего по республике принято и расселено:
Наименование
областей Количество
эшелонов Количество
семей Количество
человек В том числе
мужчин женщин детей
Фрунзенская 15 9601 40 145 9337 11348 19450
Ошская 13 8016 35 078 7749 9909 17 450
Джалал-Абадская 10 6133 26 711 5449 6638 14 724
Иссык-Кульская 1 649 2721 506 957 1258
Итого 39 24399 104 645 23041 28852 52 752

Из всего количества прибывших переселенцев расселено: балкарцев – 3803 семьи, 16 364 чел., чеченцев и ингушей – 20 596 семей, 88 281 чел.
Кроме того, в 4-классных вагонах из общего количества прибыли 35 семей, 140 чел. переселенцев, бывших руководящих работников и авторитетов Чечено-Ингушской АССР, которые расселены в районных центрах Фрунзенской области .
*В пути следования эшелонов до станции разгрузки, по данным начальников эшелонов, по причине разных болезней умерло 412 чел., госпитализировано 278 чел.* , кроме того, обнаруживались случаи заболевания сыпным тифом. Так, из числа 10 эшелонов по подозрению на тиф отцеплялось 11 людских вагонов, из которых госпитализировано 19 больных сыпным тифом.
Санобработка контингентов проходящих эшелонов производилась на ст. Арысь Ташкентской дороги.
В местах расселения переселенцы подвергались повторной санитарной обработке в специально подготовленных банях и дезокамерах. В связи с поступлением их в инкубационном периоде в местах расселения вспыхнула эпидемия сыпного тифа, для ликвидации которой приняты чрезвычайные меры. О вспышке эпидемии тифа и принимаемых мерах по локализации ее сообщалось в НКВД СССР: 25 марта 1944 г. за № 44548,31 марта 1944 г. за № 438,10 апреля 1944 г. за № 141 и 20 апреля 1944 г. за № 44572.
Для локализации тифа, совместно с Наркомздравом, составлен оперативный план проведения срочных мероприятий. Проводится массовая комплексная санитарная обработка, в пораженные очаги направлено необходимое количество дезосредств, для своевременного оказания медицинской помощи, госпитализации больных и проведения всех намеченных мероприятий направлены бригады медицинских работников.
Выделенные СНК СССР фонды угля, мыла, метража, горючего распределены по областям, приняты меры по их реализации. По состоянию на 20 апреля, по республике зарегистрировано больных сыпным тифом 2082 чел., из них по областям: Фрунзенской – 1472 чел., Ошской – 408, Джалал-Абадской – 219 чел. и Иссык-Кульской – 6, из них со смертным исходом – 8 случаев.
Рост случаев заболеваемости по сравнению с III декадой марта и I декадой апреля снизился. Так, по Фрунзенской области – на 89 случаев, по Джалал-Абадской – на 84 случая, по Ошской – на 170 случаев.
Разгрузка эшелонов, транспортировка контингентов от станции разгрузки до мест вселения в подготовленные квартиры прошла нормально, без особых происшествий, случаев побегов в пути следования эшелонов, также во время разгрузки и расселения не было. Прибывшие переселенцы в основном расселены в районах сельской местности в колхозах и совхозах.
В целях использования на работах в угольных шахтах, на отдельных стройках и подсобных хозяйствах предприятий расселены в г. Кзыл-Кия Ошской области 565 семей, 2712 чел., в г. Ташкумыре Джалал-Абадской области – 235 семей, 1169 чел., и в г. Токмаке Фрунзенской области – 311 семей, 1042 чел.
Трудовое и хозяйственное устройство спецпереселенцев
Трудоустройство спецпереселенцев в основном закончено, за исключением незначительной части семей.
Из числа прибывших бывших руководящих работников большинство определено на работу в пределах района расселения в колхозах и районных учреждениях, за исключением бывшего председателя Президиума Верховного Совета Чечено-Ишушской АССР и наркома финансов, которые требуют использование их на руководящей работе в областном или республиканском масштабах.
Специалисты высокой квалификации (врачи, инженеры и научные работники) трудоустроены на предприятиях и в учреждениях.
Из прибывших спецпереселенцев оказалось трудоспособных мужчин и женщин 42 186 чел., из них по областям: Фрунзенской – 18 617, Ошской – 13 368, Джалал-Абадской – 9038, Иссык-Кульской – 1163.
По состоянию на 20 апреля 1944 г., по районам Фрунзенской области из 9601 семьи принято в колхозы 7460 семей. В этой же области работает в совхозах и других промышленных предприятиях 1591 семья.
Массовое вступление в колхозы чеченцев, ингушей и балкарцев, с первых дней прибытия их, повлекло за собой вступление в колхозы спецпереселенцев-карачаевцев, значительное количество которых до этого времени не было вовлечено в колхозы. Так, на 20 апреля с. г. из числа карачаевцев вступили в колхозы 4003 семьи, что составляет 95 % к общему количеству семей карачаевцев, расселенных во Фрунзенской области.
По Ошской области принято в колхозы 7004 семьи и занято на работах в совхозах и подсобных хозяйствах промышленных предприятий 1012 семей. По Джалал-Абадской области принято в колхозы 5307 семей и работают в подсобных хозяйствах предприятий 826 семей.
По Иссык-Кульской области принято в колхозы 315 семей и занято на работах в совхозах 207 семей. Значительная часть трудоспособных женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не используется на работах из-за отсутствия в колхозах детских площадок и яслей.
Из числа 45 784 чел. трудоспособных и занятых на работах в колхозах, совхозах и подсобных хозяйствах, 34 747 чел. принимают участие в весеннепосевной кампании.
В некоторых колхозах спецпереселенцы выказывают желание о создании самостоятельных бригад из их среды, так как они считают себя более работоспособными, чем местные колхозники.
Наделение спецпереселенцев приусадебными участками в основном закончено. По состоянию на 20 апреля 1944 г., участки получили 26 904 семьи, однако не все еще успели засеять свои участки (в том числе карачаевцы) из-за недостатка семян. Отпущенные по распоряжению правительства семенные ссуды распределены по областям, которые в настоящее время производят раздачу их спецпереселенцам.
Строительство жилых домов для спецпереселенцев еще не развернулось ввиду непоступления в Киргизию стройматериалов в счет выделенных фондов.
В некоторых промышленных предприятиях Ошской области (комбинат № 5 Наркомцветмета) отведено необходимое количество площади для постройки индивидуальных домиков спецпереселенцам, оказывается помощь стройматериалами. 75 спецпереселенцев приобрели за наличный расчет 75 домов.
Вопрос питания
Основная масса спецпереселенцев прибыла с небольшим запасом продовольствия, которое иссякает.
Выделенные СНК Союза фонды продовольствия спецпереселенцев распределены по областям и районам, по установленным нормам производится выдача, однако установленная норма крайне недостаточна, большинство колхозов, где расселены переселенцы, оказать помощь продовольствием не в состоянии из-за отсутствия его, в результате в отдельных районах имеют место случаи со стороны отдельных переселенцев употребления кореньев и трав.
Случаи разбазаривания продовольственных фондов, принадлежащих спецпереселенцам, в районах расселения не установлены.
Организация районных и поселковых спецкомендатур
На основании приказа НКВД СССР № 0049 от 12 января 1944 г. , исходя из наличия контингентов спецпереселенцев в республике, разработаны и объявлены штаты районных и поселковых спецкомендатур, организация которых закончена и характеризуется следующими данными:
Наименование
областей Райспецкомендатуры Всего Поселковые
спецкомендатуры Итого
II категории III категории IV категории I категории II категории
Фрунзенская 1 10 5 16 8 35 43
Ошская — 1 10 11 4 15 19
Джалал-Абадская — 3 3 6 4 И 15
Иссык-Кульская — — — — — 3 3
Итого 1 14 18 33 16 64 80

[…]
Из числа откомандированных отделом кадров НКВД СССР в наше распоряжение прибыло 64 человека, которые направлены для работы в районные и поселковые спецкомендатуры.
Агентурно-оперативная работа Для освещения настроений местного населения в связи с прибытием спецпереселенцев в районах, где предполагалось расселение, было проведено насаждение недостающего количества осведомления и агентуры, в результате было завербовано:
По Фрунзенской области – 245 чел.
По Ошской области – 145 чел.
По Джалал-Абадской области – 232 чел.
По Иссык-Кульской области – 24 чел.
Для выявления антисоветского элемента, освещения состояния и настроения спецпереселенцев с момента прибытия и расселения последних по 20 апреля 1944 г. завербовано из среды спецпереселенцев 195 осведомителей, из них: по Фрунзенской области – 76 чел., Ошской – 47 чел., ДжалалАбадской – 42 чел., Иссык-Кульской – 30 чел.
В результате работы с осведомлением с момента прибытия спецпереселенцев по 20 апреля с. г. выявлено подучетного элемента 71 чел., которые взяты на оперативный учет.
Настроения и проявления среди спецпереселенцев
Настроение прибывших спецпереселенцев в основном положительное. Однако имеют место случаи со стороны отдельных спецпереселенцев антисоветских высказываний.
Так, бывшие жители села Кашкатау Халам-Безингейского района Кабардино-Балкарской АССР, находящиеся в Наукатском районе Ошской области, заявляли среди местных колхозников:
а) Дигоцаева Муштун – «Соввласть не разбирает виновных и невиновных, нас выслали вместе с семьями бандитов, если это дело не изменится, то мы должны физически действовать по отношению к руководителям соввласти, в Советском Союзе нет правды и не будет, нас выгоняют, а русских устраивают на наше место» .
б) Анахаев Барисби – «Пока будет существовать советская власть, нам – националам, жизни не будет, русские всегда ненавидели нас».
в) Анахаев Алиби – «Мы здесь долго находиться не будем, сов[етская] власть все равно долго существовать не будет, сейчас русские нас выгоняют с родных мест, а скоро мы их будем выгонять» .
г) Бывший прокурор Эльбрусского района Кабардино-Балкарской АССР X. Локяев: «Соввласть передает Кавказ Англии, а поэтому переселяют всех жителей с Кавказа».
В колхозе им. Ворошилова Куршабского района Ошской области чеченка Балаева Баяна собирала спецпереселенцев и среди них заявляла: «Мы скоро уедем обратно в Чечено-Ингушскую АССР, поэтому нет необходимости выходить на весенне-посевные работы».
Группа спецпереселенцев-балкарцев, проживающая в селе Ново-Покровка Кантского района Фрунзенской области (Котликов Ильяс, Чениев Салиф, Незмаев Сулейман), в разговоре с местными колхозниками заявили: «Ничего, мы и здесь скоро из вас будем делать котлеты, мы вам еще устроим мясорубку» .
Балкарцы, прибывшие в Иссык-Кульскую область, интересуются близостью границы, какие дороги туда ведут, наличием конепоголовья и другого скота и изъявляют желание заниматься охотой.
В Кагановичском районе Фрунзенской области отдельные спецпереселенцы выражают недовольство и озлобление на выселение их с Кавказа. Не желают вступать в колхозы, занимаются кражами и спекуляцией.
За время пребывания спецпереселенцев в областях Киргизской ССР отмечены следующие случаи а[нти]с[оветских] и других проявлений:
В Кировском районе Фрунзенской области на имя председателя райисполкома было подано групповое заявление от 46 семей спецпереселенцевчеченцев *в форме резко выраженного антисоветского протеста* в следующем содержании: «От чеченского народа. Прошу вас не оставлять нашей просьбы, так как нас 23 февраля 1944 г. выселили сюда в Киргизию, наш народ погибает, до сегодняшнего дня более 30 чел. голодает, остальные лежат без сил, у нас в каждом хозяйстве осталось от 3 до 5 коров и по сорокпятьдесят овец, много хлеба, мы с собой ничего не взяли, если государство не окажет помощи, то мы уже пропащий народ, или нам дайте помощь, или отвезите назад, если не сделаете помощи, прошу всех вместе с семьями нас расстрелять» .
В Куршабском районе Ошской области на Янги-Арыском заготхлопкопункте 17 марта 1944 г. от брошенной папиросы спецпереселенцем, работающим на этом пункте, Алиевым Джели, 17 лет, по национальности – чеченец, возник пожар, огнем уничтожено хлопка-сырца 35 тонн, хлопковых семян – 5 тонн, брезентов – 18 штук, станков для прессовки хлопка – 5 штук, веревки – 13 кг. Убыток от пожара выражается в сумме 44 984 руб. По делу пожара Алиев арестован, следствие ведет Ошское УНКГБ .
15 марта 1944 г. в с. Ленинполь Ленинпольского района Фрунзенской области переселенцы-чеченцы Ибрагимов Маллад, 1924 г. [рождения], и Хазатов Абдулай зашли в квартиру гражданки Саргибаевой, *выпили 2 литра молока и скрылись*. Принятыми мерами преступники* задержаны. Ведется расследование .
**По Кантскому району Фрунзенской области отдельными спецпереселенцами-чеченцами совершено 3 кражи скота у колхозников, похищено 2 коровы, 1 бык и 1 телок.
По всем 3 кражам задержано 15 чел., которые привлечены к уголовной ответственности.
По Панфиловскому району Фрунзенской области спецпереселенцычеченцы похитили в колхозе корову и быка, задержано 8 чел., которые привлечены к уголовной ответственности.
В Сталинском районе Фрунзенской области группа спецпереселенцевчеченцев в количестве 10 чел. ночью ворвалась на молочно-товарную ферму и начала производить дойку коров** .
** После поднятого шума сторожами фермы и прибытия колхозников переселенцы разбежались, ударив при этом колхозницу. В том же районе, в колхозе им. Сталина *спецпереселенцами отрезано у 8 быков по одному уху*. Группа преступников задержана. Ведется расследование.
В Кантском районе Фрунзенской области группой спецпереселенцевбалкарцев, посланной на работу по обработке всходов свеклы, было уничтожено на площади 1,5 га посев . В том же районе группа спецпереселенцев, перегоняя с поля домой рабочий скот, пустила его на молодой клевер, в результате чего 6 голов объелись и были прирезаны. По этим фактам ведется расследование** .
Обо всех перечисленных фактах проявлений среди спецпереселенцев нами о наших мероприятиях своевременно сообщалось спецзаписками в НКВД СССР – 27 марта 1944 г. за № 44553,18 апреля 1944 г. за № 44569.
Побеги и мероприятия по борьбе с ними
С момента расселения спецпереселенцев, по состоянию на 20 апреля 1944 г., зарегистрировано 12 случаев побегов из мест расселения, из них: по Фрунзенской области 11 одиночных случаев и по Джалал-Абадской – 1 групповой случай из 4 чел. чеченцев, которые задержаны на ст. Карасу Ташкентской дороги и возвращены в места расселения.
На всех бежавших объявлен республиканский розыск.
Для предотвращения побегов проводятся следующие мероприятия: усиливаем агентурно-оперативную работу, особенно по приобретению противопобеговой агентуры, выставлены контрольно-проверочные пункты войск НКВД, подбираются авторитетные старшины десятидворок, на которых возлагается ответственность за каждого отлучившегося.
Народный комиссар внутренних дел Киргизской ССР
комиссар госбезопасности Пчелкин
Резолюция: Ознакомить т. Мальцева, т. Остапова, т. Угарова и т. Матвеева. 9.V. [19J44 г. М. Кузнецов.
Пометы: Ознакомился. Мальцев. 10. VII. [19]44 г.
Ознакомился. Матвеев. 14. VII. [19]44 г.
[Ознакомился]. Остапов. 14. VII. [19]44 г.
[Ознакомился]. Угаров. 17.VII.[19]44 г.
ГА РФ. Ф. P-9479. On. 1.Д. 183. Л. 37-48. Подлинник.