Родовой быт и обычное право чеченцев и ингушей (Далгат)

6 Янв
2018

Член комиссии Л. Б. Газданов нашел, что никакое явление не должно раасматриваться вне причин, которые его порождают, а также условий, окружающих это явление, поэтому, говоря о мерах против грабежей и разбоев, необходимо точно установить причины этого явления, иначе никакая меры не будут действительны. Прежде всего нужно выяснить влияние экономического фактора. Из цифр видно, что плоскостные туземцы лучше обеспечены землею, чем горные. Между тем горцы гораздо меньше занимаются грабежами, что особенно заметно в горной Осетии, Балкарии. Значит, дело тут не в одной земле. Племена эти совершенно некультурны и не могут обрабатывать землю так, чтобы получать от нее больше дохода. Одного количества земли мало, нужно еще применять к ней более усовершенствованный способ обработки и разводить на ней более высокую культуру. Когда русские пришли на Кавказ, они застали культуру туземных племен на чрезвычайно низком уровне. Прошло 50 лет владычества русских на Кавказе а уровень культуры туземных племен не повысился. Известно, при каком чрезвычайном минимуме питания может жить туземец и не только жить, но и размножаться. Это доказывает, что у туземных племен имеется большой запас жизненной силы, иначе они вымерли бы при столкновении с высокой культурой русских, как вымерли и вымирают разного рода иные племена на земном шаре. Эта жизненная сила является плюсом не только для них, но и для русской государственности. Нужно только обратить внимание на туземные племена и создать для них такие усвовия жизни, которые обратили бы их в трудящихся граждан, а не в разбойников и разрушителей культуры. Здесь уже говорилось, что единственным источником пропитания у туземцев является земля, а между тем количество ее со времени пришествия на Кавказ русских значительно уменьшилось. Сами же пленена, как было сказано выше, продолжали разбиваться й количественно увеличиваться. Появился земельный налог. Находясь в близких сношениях с русскими, туземные племена все таки восприняли от них кое-какие привычки, свойственные культурному человеку. У них появилось стремление несколько улучшить свой домашний обиход и т. п. Все это удорожило жизнь, а доходы остались все те же, т. е. земля. Кроме того, в способах обработки и в качеств земельной культуры туземцы остались также первобытными, как они были и до пришествия на Кавказ русских. Значит, одного количества земли мало, а нужно повысить. культурность туземцев, дав им лучшие средства борьбы за существование, а для этого необходимо открывать сельско-хозяйственные школы, обучающие новым способам обработки земли для разведения на ней более высокой сельскохозяйственной культуры. Необходимы ремесленныя школы, чтобы дать им возможность добывать средства к жизни не только земледельческим трудом. Туземцы, живущие на плоскости, несколько приспособились к русской культуре. Известно, что часть их занимается торговлей, но и в торговле, вследствие отсутствия культуры, они ищут легких способов наживы. Эта духовная бедность туземных племен и есть своего рода экономический фактор, играющий доминирующую роль. Осетию все таки несколько воспитывали. В этом смысле много сделало Общество распространения православия на Кавказе. Кром того, у осетин и до пришествия русских была уже некоторая культура, тогда как у ингушей и чеченцев почти никакой не было. Несомненно, что одной из самых важных причин грабежей и разбоев является разнузданность администрации отличающейся подкупностью. Это конечно, исключает всякую возможность открыть преступников. При завоевании Кавказа русская администрация, по качествам своим совершенно отличающаяся от настоящей, принесла на Кавказ русскую культуру и все таки делала кое-что для привития этой культуры туземным племенам, и в те времена не было, грабежей и разбоев. Нужно заменить административных чинов, хотя это только легко сказать, но сделать не так легко при условиях современности.
Член комиссии И. П. Кузнецов высказался против высылки целых семейств в Сибирь и в отдаленныя места России, так как это эначило бы обрекать их на голодную смерть. В качестве временной меры, предлагалось поголовное разоружение туземцев, но мера эта совершенно немыслима, во 1-х, потому, что туземцы всегда бы сумели спрятать свое хорошее оружие, а во 2-х, при подкупности администрации отобранное оружие все равно было бы продано другим. Разного рода тяжелые наказания за воровство и кражи не в духе культуры, так как мы должны поднимать туземцев до нас, а не опускаться самим до уровня их нравственных и правовых понятий. А если иногда сами туземцы говорят о необходимости применения этих мер, то очень может случиться, что такое решение им продиктовано. Самой первой мерой была бы отмена военно-народного управления туземцами области, так как именно, с момента введения этого управления, вся Терская область в культурном отношении и покатилась вниз, как по наклонной плоскости. При введены этой формы управления надеялись улучшить положение казаков, но теперь оказалось, что от этого и казаки ничего не выиграли. Кроме того, г. Кузнецов предложил пересмотреть меры, выработанные комиссией 1905 г., и принять те из них, которыя будут пригодны по условиям настоящего времени, и прибавить к ним то, что будет признано полезным. Необходиио возбудить ходатайство об отдельном депутате в Государственную Думу от населения Терской области, иначе говоря, возстановить избирательные законы 1906 г.
Подъесаул Караулов высказал, что необходимо произвести «нашествие культуры» на всю Терскую область. Необходимо ввести земство, суд присяжных, особенно важно ввести для туземцев всеобщую воинскую повинность с тем, чтобы они отбывали ее на одних со всеми гражданами России основаниях. Никто не станет отрицать культурноо значения военной службы. Она, месомненно, воспитывает в человеке дисциплину, приучает его к порядку. Кроме того, совместная жизнь с представителями остального населения России имела бы воспитательное значение для туземцев. При обсуждении этого вопроса необходимо считаться, что, образовав из туземцев самостоятельные полки, нельзя будет достигнуть этого воспитательного значения военной службы, так как туземцы, служа в этом полку совместно со своими родичами, будут находиться в точно таких же условиях жизни, которые существуют у них дома, и, таким образом, военная служба очень мало окажет внияния на их психологию. Необходимо также отменить военно-народное управление и организовать управление областью на общеимперских основаниях. В качеств мер чрезвычайных он предложи высылку преступных элементов вместе с семьями, тем более, что о применении именно этой меры неоднократно ходатайствовали и сами туземцы, посылали даже особую депутацию к Наместнику Кавказскому весной, прошлого года.
Председательстующий Г. А. Семенов заметил на это, что мы не должны опускаться до уровня понятий, существующих у туземцев, и поэтому едва ли можно приводить в исполнение предложенные им меры, так как они чрезмерно жестоки и часто будут применяться к лицам, совершенно непричастным к преступлению, тем более, что под понятием семьи у туземцев существует институт, очень мало имеющий общего с семьей культурных государств, так как взаимоотношения туземцев между собою до сих пор не переросли формы общинно-родового быта. Следовательно, пришлось бы высылать целый род, имеющий может быть десятки, а может быть и сотни членов, что совершенно недопустимо. Кроме того, по отношению к воинской повинности председательствующий доложил комиссии прокламацию Назрановскому народу, подписанную Главнокомандующим Кавказской армией и Наместником Кавказским Генерал-Фельдмаршалом князем Варятинским, в которой, от имени Государя Императора, объявлено, что Правительство русское никогда не будет требовать от туземцев солдат и не обратит их в казаков. Так как актом этим выражена воля Государя, то едва ли можно ходатайствовать о распространении на туземцев всеобщей воинской повинности, так как тогда бы пришлось отменить акт, заключающей в себе обещание Монарха.
Член комисаи М. М. Далгат заявил, что слово Государя неоднократно нарушалось на Кавказе. Подобные этой грамоты имеются и у дагестанцев о владении ими на праве собственности землей, а между тм земли эти от них отобраны и объявлены казенными. Общество туземцев не выдает своих преступников вследствие боязни кровной мести, так как выданных часто возвращают обратно. Кроме того, необходимо учредить семинарию с восточными языками для приготовления образованных мулл.
Член комиссии Л. Б. Газданов вторично заявил, что главной причиной грабежей и разбоев является низкая по своим качествам администрация. Уличенных в неблаговидных постуиках администраторов очень редко увольняют от службы, а обыкновенно переводят в другие участки, где они продолжают делать то же самое. Нужно предварительно; рассматривать формуляр чиновннков и только потом уже назначить их на столь ответственные посты управителей целого народа, стоящего при том на низкой степени культуры и нуждающегося в воспитании. Нужно, чтобы преступники никак не могли ускользнуть от преследований закона, только тогда слово «закон» будет иметь должное уважение среди туземцев. Конечно этого можно достигнуть только введением суда присяжных. Всеобщую воинскую повинность также необходимо ввести, так как на военную службу вступают люди в возрасте от 20 – 25 лет и как доказано цифрами, возраст этот критический, в течении его совершается как бы перелом психологии человека, и цифрами доказано, что количество преступлений всего болеЬе совершается именно в этом возрасте. С этой точки зрения чрезвычайно важно молодых туземцев в возрасте от 20 до 25 лет изъять из влияния обычных условий жизни.
Некоторые члены комиссии, наоборот настаивали на организации из туземцев отдельных полков, подобно осетинскому дивзиону, где бы они отбывали воинскую повинность.
Затем были доложены меры против грабежей и разбоев, имеющияся в трудах комиссии избрания 1905 года.
Из них настоящая комиссия выбрала, частью дополнила, частью и сократила следующие меры, которыя имеет честь предложить Собранию Владикавказской Городской Думы.
Принимая во внимание: 1) что разбои и грабежи в Терской области происходят вследствие низкого экономического культурного состояния горцев и первобытного умственного и нравственного развития их, для поднятия коих на должную высоту ровно ничего не делается; 2) что администрация, управляющая горцами, не находится на высоте своей задачи, что и служит одной из главных причин усиленного развития грабежей и разбоев, комиссия признала, что для искоренения этого ненормального явления необходимы: а) меры культурныя и б) временные в виде репрессий по отношению к преступным элементам.

Меры культурные:

1) Наделить безземельных и малоземельных горцев свободными казенными землями, хотя бы и вне пределов Терской области, возвратив прежде всего в их пользование леса и лесные поляны, которые находились раньше в их владении во исполнение Высочайшего повеления от 8 января 1890 г.
2) Ускорить разрешение вопроса о землеустройстве в нагорной полосе в смысле признания за отдельными лицами и обществами собственнических прав на землю, коими они владели до закона 12 июня 1900 г.
3) Оказать широкую помощь к устройству дорог в горной полосе.
4) Распространить на Терскую область общегубернские учреждения выделив ее из ведения Военного Министерства.
5) Ввести земство в Терской области.
6) Ввести суд присяжных и широкую сеть мировых судей, причем уничтожить горские и прочее низшие суды, действующие в настоящее время в Терской области.
7) Принять действительные меры к улучшению состава администрации, назначая на должность чинов администрации лиц с образованием не ниже среднего, близко знакомых с местными усповиями и по возможности знающих туземные языки, увеличив штаты и оклады.
8) Учредить на Северном Кавказе духовное мусульманское управление из образованных представителей туземных народностей Терской области. Звание муллы предоставлять лишь по выдержании установленного испытания в этом управлении, а для подгтовления ученых мулл учредить духовную мусульманскую семинарию.
9) Учредить учительскую семинарию с ообым отделением для приотовления местных учителей из местных инородцев.
10) Открыть сеть народных училищ с сельско-хозяйственной и ремесленной программой в каждом из туземных селений на местные средства с узаконенмым пособием от казны и по плану, выработамному Кавказским Учебным Округом для туземных школ.
11) Дать полную свободу местной печати.
12) Ввести воинскую повинность для всех туземных племен Терской области по образцу осетинского дивизиона.
13) Возбудить ходатайство депутатов в Государственную Думу т. от неказачьего населения Терской области, как это было по избирательному закону 1906 года.

Временные меры.

1) Переселять порочных лиц всех национальностей, не исключая казаков на свободныя земли ссемьями, считая за семью нераздельно живущих с порочным членом родственников, причем порочными признаются лица, обвиненные приговорем суда в разбоях, грабежах, поджогах и порче скота (подрезание жил).
При баллотировке этой: меры членц комиссии Семенов, Кузнецов и Бигаев оостались при особом мнении.
2) Предоставить право свободного ношения оружия всем жителям Терской области, дабы каждый иа них мог оказать при нападении действительное сопротивление
Особое мнение члена комиссии А. П Грузиненко: В отношении временных мер полагал: 1) переселение порочных лиц с семьями применять в отношении туземцев и 2) воспретить всем, кроме должностных лиц, иметь и носить оружие, применив за неисполнение этого строгие наказания.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Комментарии закрыты.