Из протокола заседания I областного съезда

Из протокола заседания I областного съезда Советов Чеченской автономной области
г. Грозный 2 августа 1924 г.

Протокол
заседания 1-го областного съезда Советов Чеченской автономной области
29 июля 1924 г.

Первый день съезда Советов:
Председатель Революционного комитета Чеченской автономной области Таштемир ЭЛЬДАРХАНОВ от имени Чечоблревкома объявил заседание 1-го съезда Советов Чеченской автономной области ОТКРЫТЫМ.
Оркестр исполнил Интернационал и Молитву Шамиля.
По предложению т. ЭЛЬДАРХАНОВА Съезд почтил вставанием память ИЛЬИЧА.
Оркестр исполнил похоронный марш.
Доложив, что с момента открытия настоящего заседания полнота власти в области переходит Съезду, т. Эльдарханов предложил избрать Президиум, который единогласно избирается в следующем составе:
Председатель Съезда – Таштемир ЭЛЬДАРХАНОВ.
Члены Президиума:
Тов. Энеев Магомет (секретарь Оргбюро);
Тов. Дейч Яков (начальник ГПУ);
Тов. Иванов (председатель Грозненского губисполкома);
Тов. Такаев Джемал;
Тов. Шерипов Заурбек;
Тов. Арсанукаев Дауд;
Тов. Михайловский (председатель Петропавловского райисполкома);
Тов. Саадулаев (председатель Урус-Мартановского окрисполкома);
Тов. Арсахаджаев (председатель Гудермесского окрисполкома);
Тов. Чишканов (председатель Ново-Чеченского окрисполкома);
Тов. Яндаров (председатель Надтеречного окрисполкома);
Тов. Акаев Джу (председатель Шатоевского окрисполкома);
Тов. Кагерманов Махмут (председатель Шалинского окрисполкома);
Тов. Сайханов Алаутдин (председатель Веденского окрисполкома);
Почетным Председателем Съезда – т. Евдокимов (п[остоянный] п[редставитель] ГПУ на Юго-Востоке);
Секретарями Съезда избираются: Магомет Абдулкадыров и Магомет Хакиев.
В Мандатную комиссию избраны: председатель – Токаев, членами – Арсанукаев, Дейч, Кагерманов, Сайханов Алаутдин, Тучаев и Арсанов Дага.
Съездом принят следующий регламент: докладчику дается один час, содокладчику – 30 минут; прения по докладам: первое выступление – 15 минут, второе – 5 минут, заключительное слово – 20 минут. Одному делегату не разрешается выступать по вопросу более двух раз. Съезду вести заседания с 9-13 часов и с 16-20 часов.
Съездом принята следующая повестка:
1. Приветствия.
2. Доклад о международном и внутреннем положении – т. Микояна .
3. Отчет о деятельности ревкома – Т. Эльдарханова.
4. Доклад о деятельности Земуправления – Шамурзаева.
5. Доклад о деятельности Здравоотдела – Чивчиури.
6. Доклад о деятельности ОНО – Исы Эльдарханова.
7. Доклад о деятельности Чечпайторга – Арсанукаева.
8. Доклад о кооперации – Хасана Абдулкадырова.
9. Доклад о деятельности Торгпромуправления – Курумова.
10. Доклад о взаимоотношениях горцев с пограничными селами Тушетии и Хевсурии – Палавандашвили.
11. Доклад Мандатной комиссии.
12. Выборы областного исполкома.
13. Текущие дела.
Приветствие и доклад Микояна о международном и внутреннем положении СССР. Докладчик отмечает признание СССР крупными европейскими державами, условия, на которых СССР пошел для признания; непризнание царских долгов и англо-советская конференция в Лондоне, ход конференции, перспективы, связанные с конференцией, отказ СССР платить царские долги, требование предоставления кредитов для восстановления промышленности и сельского хозяйства; возможность уступок – при условии обязательного предоставления кредитов. Внешняя торговля СССР, экспорт хлеба, нефти и проч. Дружба с Турцией и Персией, мирные торговые договоры; договор с Китаем, отказ СССР от получения царских долгов с Китая. Вопрос о Восточно-Китайской железной дороге. Переговоры с Японией. Смерть ИЛЬИЧА, надежды врагов не оправдались, а наоборот, СССР еще больше окреп. Восстановление промышленности и сельского хозяйства внутри страны. Засуха 1924 г., помощь правительства. Денежная реформа, ее результаты. Смычка рабочих и крестьян, смыкание ножниц. Достижения в Чечобласти: Чечпайторг, постройка мостов, школ, учебного городка, прорытие канала и т. д. Культурные достижения: создание родной письменности. Общие результаты и достижения Чечобласти. В заключение Микоян выразил пожелание дальнейшей плодотворной работы.
С приветствием выступают: от Грозненского комитета РКП(б) т. Миллер, от Грозненского исполкома – т. Иванов, от Грознефти и профсоюза – т. Иоанисиани, от Красной Армии – т. Лабанов.
Ораторы отмечают смычку грозненского пролетариата с трудовыми массами Чечни, общность интересов, совместное строительство, участие Чечни в революционном движении, совместную борьбу с деникинщиной. Роль Красной Армии в освобождении Чечни от оков царизма. Необходимость дальнейшей совместной плодотворной работы. Приветствия и пожелания.
Делегат Ягья Ибрагимов, приветствуя от имени съезда дорогого гостя т. Микояна, просит во имя великого исторического для трудящихся Чечни момента – сбора плодов революционной борьбы, в смысле активного избирательного осуществления органа Советской власти, освободить из-под ареста Али и Омара Митаевых. Оратор Ибрагимов отмечает, что чеченская беднота озабочена судьбою Митаевых, потому что не знает за ними предосудительных и контрреволюционных дел, а если таковые неведомо для населения и имеются, то находит, что перенесенное Митаевыми по настоящее время наказание нужно считать достаточным.
Тов. Микоян пояснил, что арест Митаевых, очевидно, вызвал некоторую горечь в сердцах чеченцев. Других случаев ареста в Чечне не было. Арест Митаевых вызван государственными соображениями ГПУ. По этому делу производится следствие, затянувшееся по независимым причинам. Для окончания следствия дана отсрочка два месяца; по окончании следствия выяснится вопрос об освобождении или дальнейшем направлении дела. Условия жизни Митаевых под арестом более благоприятны, чем других арестованных. Микоян обещал довести до сведения подлежащих органов настоящее ходатайство съезда.
Делегат Хаджимурад Баталов находит неосновательным отказ в освобождении двух арестованных лиц, за которых просит областной съезд Советов, и при наличии поручительства 60 лиц за доставку Митаевых по требованию власти.
Микоян отметил, что он не правомочен на освобождение арестованных, над которыми ведется следствие, что для этого существует установленный законом порядок.
Второй день съезда
30 июля в 9 часов утра председатель Эльдарханов открывает заседание Съезда.
Слово предоставляется Палавандашвили Захару Ильичу по вопросу о взаимоотношениях горцев с пограничными селами Тушетии и Хевсурии.
По поручению грузинского правительства, заявляет Палавандашвили, я командирован для урегулирования взаимоотношений между гражданами пограничных сел Грузии и Нагорной Чечни.
Со времени переворота у тушенцев и хевсур угнано нагорными чеченцами свыше 5000 голов баранты, 500 голов рогатого скота и лошадей. Убито свыше 30 человек. Эти пограничные аулы все время между собою враждуют. Такое положение дальше продолжаться не должно, оно угрожает осложнениями и более крупными столкновениями. Необходимо принять срочные меры, учредить пограничные посты и организовать смешанную примирительную комиссию для разбора всяких недоразумений, могущих впредь возникнуть между означенными пограничными соседями.
Делегат Шатоевского округа – Кадимагома Алханов, подтвердив факт выше перечисленных правонарушений, указал на взаимное причинение тушинцами и хевсурами почти таких же убытков и нагорным чеченцам. По распоряжению Чечоблревкома на некоторых пограничных пунктах учреждены посты, но для достижения более жизненной меры (ликвидации и пресечения пограничных недоразумений) Алханов ходатайствует о выделении пограничной части Чечни, примыкающей к пограничным селам Тушетии и Хевсурии, в особый район .
Съезд постановил: поручить Чечоблисполкому удовлетворить ходатайство Алханова, подтвержденное другими делегатами нагорного района, учредив в этом районе особый районный исполнительный орган, непосредственно связанный с областным центром.
Делегат Газимагома Батаев доложил, что по границе нагорных аулов с Дагреспубликой происходят частые грабежи, разбои, для пресечения которых необходимы пограничные посты .
Съезд постановил: поручить облисполкому учредить посты по границе нагорной полосы с Дагреспубликой.
Тов. Таштемир Эльдарханов сделал общий информационный доклад о деятельности ревкома за время своего существования.

Докладчик обрисовал положение Чечни к моменту выделения из Горской республики в особую автономную область: грабежи, разбои, нападения на поезда, отсутствие власти на местах. Первой ударной задачей ревкома была ликвидация бандитизма. Наряду с этим ревком занялся строительством. При скудных средствах ревкому удалось построить несколько мостов, провести канал, открыть школьную сеть. Линия политики ревкома была взята та, которая предначертана центром в соответствии с программой Коммунистической партии и в условиях чеченской действительности. Введен родной язык и национальная письменность в школах. Организовано мануфактурное товарищество «Чечпайторг» с отделениями на местах, для снабжения трудящихся мануфактурой по дешевым ценам.
Борьба с бандитизмом достигла больших успехов: выслано до 60 бандитов; конфисковано 200 лошадей, арестовано до 500 бандитов. Главари бандитов почти все явились.
По докладу Эльдарханова открываются прения.
Тов. Тагаев находит деятельность ревкома в общем удовлетворительной, но отмечает, что имели место неправильные и ошибочные действия, которые надо устранить.
Сату Алаев указал на отсутствие власти в нагорной Чечне; на неэкономное расходование денег; на нерешительную борьбу с бандитизмом, т. к. главные бандиты не преследуются.
Курбанов Иса находит неправильным подбор служащих.
Тесаев Висхан: от имени чеченских рабочих на промыслах заявил, что эти рабочие ревкомом оставлены без должного внимания и забот. Доступ чеченцев на промыслы ограничен и стеснен, за неисчезновением мнения о поголовном бандитском поведении чеченцев. В частности, Тесаев находит нужным устранить заведующего чеченской секцией биржи труда – Мусу Чуликова.
Ипаев Доду находит, что критика деятельности ревкома является предвыборной агитацией против состава ревкома.
Ягья Ибрагимов считает, что критика деятельности ревкома представляет из себя только предвыборную агитацию. Оратор находит необходимым сохранение института шариатских судов , но с тем, чтобы было обеспечение исполнение решений шариатских судов. В нагорной Чечне действительно отсутствует власть на местах, что вообще объясняется скромностью зарплаты местным исполнительным органам. Делегат Ибрагимов упомянул неправильное устранение его из состава Шатоевской окружной Избирательской комиссии только потому, что он грамотен по-арабски.
Саламов Абдулхалим, критикуя деятельность ревкома, предлагает выслушать ораторов, выступающих со здоровой критикой деятельности ревкома.
Акаев Джу, критикуя деятельность ревкома, отмечает отсутствие дорожного строительства в нагорной Чечне. Мост через реку Аргун близь сел. Чешки выстроен для шатоевского гарнизона.
Мачукаев Даут обращает внимание съезда на отсутствие в Чечне достаточных больниц при эпидемической заболеваемости.
Батаев Хасмагомет находит, что учащаяся молодежь, отпускаемая на короткие каникулы, мало усваивает практические принципы жизни, а потому находит критику деятельности ревкома, проявленную главным образом со стороны учащихся, неосновательной.
Докладчик Эльдарханов Таштемир в заключительном своем слове отметил, что учащаяся молодежь представляет из себя ценный кадр будущих общественных работников советской Чечни, но в настоящем теоретическом своем состоянии она судит по тем порядкам вещей, какие существуют в организованных политически частях России, и жаждет безвременной ломки устоев жизни культурно отсталой Чечни, что противоречит директивам центра по национальной политике. По вопросу о доступе чеченских рабочих на нефтяные промыслы Эльдарханов объяснил, что в последнее время благодаря усилиям ревкома всякие стеснения и ограничения чеченцев в этом деле устранены.
Резолюция по докладу Эльдарханова съездом будет вынесена в одном из ближайших заседаний […]
Доклад зам. начальника земуправления Шамурзаева о деятельности земуправления.
Докладчик отметил хаотическое состояние земуправления к моменту объявления Чечни автономной областью: отсутствие необходимого кадра работников – землеустроителей, отсутствие планшетов, планов и межевых инструментов. Вследствие непреодолимых причин, говорит докладчик, произошла медленность в окончании землеустройства в Чечне. Землеустроительные и межевые работы, технически и юридически законченные, остаются фактически неоконченными за неподчинением этим действиям лиц, земельные интересы которых повергнуты урезыванию. Применять же суровые карательные меры в отношении не подчиняющихся представляется чреватым в условиях чеченской действительности.
Начальник земельного управления Хамзатов Махмут в качестве содокладчика отмечает, что, приняв дела земуправления только месяц тому назад, ничего не может сказать о прошлой деятельности земуправления. Однако содокладчик Хамзатов утверждает, что без применения военной силы нет возможности осуществлять планы и программы землеустройства в Чечне.
По докладу [начальника] земуправления открываются прения.
Делегат Шаптукаев Абубакар подчеркнул, что на почве земельных споров враждуют между собою общества с. Дышни, Ведень, Хорочой, Дарго, Беной, Зандак и Бильты. Между гражданами этих селений происходили убийства. Необходимо принять срочные меры к скорейшему окончанию землеустройства.
Оратор приглашает трудящихся и учащуюся молодежь объединиться вокруг общего дела, действуя в соответствии с бытовыми условиями трудовых чеченцев.
По вопросу об обострившихся отношениях вышеперечисленных селений Шаптукаев находит необходимым организовать в срочном порядке особую комиссию для установления временной, до общего землеустройства, границы, обязательной для заинтересованных сторон под страхом строгой ответственности.
Делегат Эльмирза Газиев отмечает особенную остроту земельных взаимоотношений между дышни-веденцами и хорочоевцами, угрожающую крупными осложнениями между ними.
Делегат Берсанукаев Бетиргирей предлагает командировать областную милицию для предупреждения дальнейшего обострения хорочоевского – дышни-веденского земельного вопроса.
Съезд поручает облисполкому принять срочные меры по делу хорочоевцев и дышни-веденцев.
Делегат Дача Чалтаев просит ускорить разрешение земельного спора между дачу-борзоевцами и варандынцами, находящегося на кассационном рассмотрении Высшей земельной комиссии.
Делегат Нацаев Магомет предлагает установить конкретный порядок внимания сборов с карьеров, находящихся на сельских земельных угодьях. Объяснения докладчика о причинах медленности землеустройства оратор считает неудовлетворительными.
Делегат Даша Начхоев в порядке внеочередного заявления просит установить в Галанчожском участке твердую власть, открыть мануфактурное отделение и прекратить дальнейшую рубку леса.
Делегат Азиев предлагает поручить облисполкому возбудить ходатайство об отводе для Чечни новых земель из Кизлярского и Моздокского районов.
Делегат Цацаев Мурад, критикуя медленность землеустроительных работ, находит объяснения неуважительными. Оратор перечисляет взыскание с некоторых селений суммы кукурузой, пшеницей и 15 миллионов рублей деньгами 1922 г., переданных землемеру Булашко. Все эти виды сборов были взысканы на приобретение планшетов и технических инструментов. При посещени Чечни Калининым для общества сел. Алхан-Юрт, как наиболее пострадавшего от белогвардейщины, была отпущена мануфактура, причем на возмещение накладных расходов по доставке этого товара с общества требуют 420 руб.
Для разоренных деникинцами селений необходимо отпускать строительные материалы на льготных условиях.
Оратор предлагает расширение сельскохозяйственных кредитных товариществ, а также и очистку состава милиции от казачьего контрреволюционного элемента.
Делегат Каимов Алаутдин указал на неправильное землепользование в сел. Шали. Нетрудящимся отводятся земельные паи. Ветеринарный фельдшер оказывает ветпомощь только при взносе 3 рублей за животное.
В 8 часов вечера объявляется перерыв до 8 часов утра 31 июля.
Третий день съезда
31 июля в 9 часов утра председатель Эльдарханов открывает заседание съезда.
Слово по внеочередному заявлению предоставляется делегату Хаджимураду Баталову.
Оратор Баталов обратился от имени съезда с предложением: о командировании к центральным органам власти 3 представителей съезда с ходатайством об освобождении арестованных Али и Омара Митаевых ввиду ручательства съезда за их дальнейшую преданность Советской власти, а также и ввиду имеющегося поручительства до 60 лиц доставить Митаевых по первому требованию власти. Кроме того, оратор Баталов предлагает послать теперь же товарищу Сталину от имени съезда телеграмму об освобождении Митаевых.
Съезд постановил уполномочить делегатов Хаджимурада Баталова, Эски Капланова и Османа Ахтаханова для ходатайствования перед краевыми и центральными органами власти об освобождении Али и Омара Митаевых по приведенным оратором Баталовым соображениям.
Продолжаются прения по докладу земуправления.
Делегат Алаутдин Сайханов: земельный вопрос является для трудящихся Чечни жизненным, а потому необходимо в первую очередь покончить с землеустройством.
Делегат Саламов Абдулхалим находит неправильным объяснение докладчика Шамурзаева о задержках по приобретению планшетов.
Делегат Гучиков Абубакар: частновладельческие участки до сих пор находятся в пользовании владельцев; необходимо ликвидировать это положение.
Делегат Тесаев Ахмат: самым безземельным является Шатоевский округ, а потому в первую голову нужно наделить граждан этого округа землею; отобранный от общества селения Вашендерой, в бытность Хамида Оуаева и Заурбека Шерипова членами исполкома, земельный участок прошу вернуть вашендероевцам.
Делегат Дени Дурдиев: земля Надтеречного округа страдает засухой, и там в последнее время почти не родится хлеб. Необходимо принять срочные меры к орошению этой земли. Общество сел. Беной-Юрт не имеет достаточного количества земли. Бывшим частновладельческим участком Афанасьева неправильно завладело общество сел. Али-Юрт. Этот участок должен быть передан беной-юртовцам.
Делегат Абу Аюбов: на почве земельных споров в прошлом году ингушами угнан общественный табун скота общества сел. Ачхой. Дело это до сих пор не разрешено.
Делегат Висханов Иса: общество сел. Новые Алды лишилось многих земель, отведенных под нефтяной район. Взамен этих земель ново-алдынцам должна быть отведена новая земля.
Докладчик Шамурзаев в заключительном слове дал объяснения по заявлениям ораторов.
Съезд принимает по докладу земуправления следующую резолюцию, оглашенную товарищем Чалиным.
Заслушав доклад земуправления о его деятельности и прения по этому докладу, съезд находит:
Работу, проделанную земуправлением в условиях чеченской действительности, считать удовлетворительной.
Съезд поручает облисполкому в основу дальнейшей землеустроительной работы принять все пожелания и замечания делегатов, выступавших по докладу земуправления, а равно принять срочные меры к разрешению вопросов, затронутых заявлениями с мест, обратив особенное внимание на ликвидацию обострившихся земельных споров в нагорной Чечне.
Усилить работу по созданию кооперативных сельскохозяйственных товариществ.
Принять меры к очистке семян разных хлебных культур и к снабжению населения земледельческими орудиями […]
Доклад зав. ОНО Исы Эльдарханова о деятельности ОНО
Докладчик отметил, что, несмотря на затруднительное финансовое положение, ОНО удалось за отчетное время определить:
На рабфак Донуниверситета 20 чел.
На медфак Донуниверситета 3 чел.
На милицейские курсы в Новочеркасске 5 чел.
ВКУТВ 30 чел.
В Ленинградский горный институт 1 чел.
На Ленинградский рабфак Технологического института 1 чел.
На военно-политические курсы в Ростове 4 чел.
На финкурсы в Ростове 2 чел.
В совпартшколу в г. Грозном 6 чел.
Открыть в сел. Михайловском детгородок, где в настоящее время получают социальное воспитание свыше 200 беднейших сирот; открыть школу 2-й ступени в г. Грозном с интернатом на 35 человек и приходящих учеников – 85 человек; открыть 24 школы 1-й ступени с 50 преподавателями и 1168 учащимися, из них девочек всего 147; открыть краткосрочные курсы в сел. Михайловском по подготовке 70 человек кадра канцелярских работников для делопроизводства на местном языке; в станице Горячеисточненской открыты курсы для подготовки молодежи в вузы, обучается 70 человек, срок обучения – двухмесячный, обучающаяся молодежь набрана главным образом из комсомольцев; проведены краткосрочные педагогические курсы продолжительностью полтора месяца с числом обучающихся 50 человек, курсанты были набраны из советски настроенных молодых арабистов; занятия велись на родном языке; с октября прошлого года функционирует 18 школ по ликвидации неграмотности с общим количество обучающихся 580 человек и преподавателей 18 человек. На будущее время предположено: открытие 10 изб-читален на местах; издание букваря для взрослых; издание хрестоматии и задачника для 3-го года обучения; издание учебников по обществоведению, политграмоте, естествоведению, местной истории по 5 тыс. экз. каждое; издание пособия для преподавателей школ 1-й ступени для взрослых; организация педагогического техникума на 100 человек и совпартшколы.
Докладчик подчеркнул особенное политическое и общественное значение введенной в школах 1-й ступени чеченской письменности, на дальнейшее развитие которой ЧечОНО обращено особенное внимание.
По докладу открываются прения.
Делегат Чалин Шамиль отметил значение науки и школ вообще и национальной школы в частности: на особенное политическое и общественное значение курсов по подготовке канцелярских работников на местном языке.
Делегат Шамурзаев Денил-Султан находит необходимым установить равномерное и пропорциональное распределение мест в школах, вузах и детгородке.
Делегат Гисаев Ахмат находит, что самой отсталой частью чеченского населения является Нагорная полоса, которой необходимо, пропорционально числу населения, предоставить соответствующее количество мест для учащихся.
Делегат Хамхоев Хебиль: одобряя деятельность ОНО, отмечает особое значение национальной школы и письменности для Чечни.
Делегат Гучиков Абубакар, подчеркивая значение национальной школы, находит нужным параллельно ввести и русские школы.
Делегат Саламов Абдулхалим отметил недостаточную интенсивность в деле подготовки общественно-политических работников.
Делегат Нацаев Магомет просит открыть школы в разоренном белогвардейцами селении Чечен-Ауле.
Делегат Меджад Шидиев находит нужным открыть арабскую школу.
Делегат Хасанов Цуга находит нужным открыть курсы для подготовки работников шариатских судов.
Делегат Исламов Нато находит деятельность ОНО удовлетворительной; отметил неправильное и непропорциональное распределение мест для учащихся в детгородке. Необходимо дать преимущество бедняцкому элементу.
Делегат Муртазалиев находит нужным ввести параллельно с национальной школой преподавание на русском языке.
Делегат Тучаев Ахма находит необходимым увеличение национальных школ. Характеризуя азбуку и прочие учебники, оратор подчеркнул, что эта письменность есть дар Коммунистической партии, которая дает нациям возможность самоопределяться и развиваться в условиях своих бытовых особенностей. Оратор заканчивает: «Коммунистическая партия ведет национальную политику не в противовес национальным культурным вожделениям, а способствует развитию и прогрессу в условиях национальной действительности» .
Докладчик Эльдарханов в своем заключительном слове выразил свою радость по проявленному делегатами интересу к культурно-просветительному делу и доложил, что все пожелания делегатов по мере возможности будут удовлетворены.
Съезд принимает следующую резолюцию по докладу ОНО, предложенную докладчиком и оглашенную секретарем съезда.
1-й областной съезд Советов Чеченской автономной области, заслушав доклад заведывающего ОНО И. Эльдарханова по народному образованию, констатирует:
1) что проделанная работа областным Отделом народного образования за истекший год удовлетворительна и курс, взятый ими, правилен.
2) Съезд, придавая огромное значение делу строительства начальной национальной школы в Чечне как базы развития национальной грамотности и культуры и констатируя недостаточно развитую школьную сеть, считает необходимым закрепить существующую сеть 1-й ступени, приняв все решительные меры к постепенному увеличению сети национальных школ 1-й ступени в Чечне.
3) Съезд, констатируя недостаточное количество национальных учителей для школ Чечни, считает одной из главных задач облоно на ближайшее время подготовку нового кадра национальных учителей и поднятие квалификации и общего уровня знания уже имеющихся педагогов, проводя указанную работу путем организации краткосрочных курсов по подготовке и переподготовке учителей.
4) Съезд, считая, однако, вопрос подготовки национальных работниковучителей вопросом ударным и имеющим огромной вожности значение, находит необходимым и предлагает облоно принять решительные меры к организации педагогического техникума минимум на 100 чел.
5) Съезд, одобряя организацию детучебгородка как опорной базы социального воспитания и борьбы с детской беспризорностью, считает, что ближайшей задачей облоно должна стать организация на будущий год минимум 2 детдомов на область.
6) Съезд, констатируя в настоящее время появление подростков будущего пионерского движения в Чечне, считает необходимым подчеркнуть огромное значение детского коммунистического движения в Чечне и считает, что указанное начинание должно быть всячески поддержано и углублено Отделом народного образования и должно стать на ближайшее время главной задачей социалистического] вос[питания].
7) Съезд, придавая огромное значение политико-просветительной работе среди взрослого населения в аулах Чечни, считает необходимым поручить облоно принять все меры к сохранению существующих национальных школ, ликвидации безграмотных и к постепенному увеличению ликпунктов на родном языке, открывая таковые при существующих школах 1-й ступени и ячейках РКСМ.
8) Съезд считает необходимым на ближайший год открытие минимум по 1 избе-читальне на округ как первичного опорного пункта политико-просветительной работы непосредственно самого населения.
9) Съезд считает одной из главных задач политпросвета Чечни усиленную работу среди юношества и комсомола Чечни в целях наибольшего охвата туземной молодежи, согласуя указанную работу с обкомом РКСМ Чечни.
10) Съезд, констатируя отсутствие национальных и партийных работников в различных областях административно-хозяйственного строительства Чечни, считает ближайшей задачей политпросвета Чечни организацию совпартшколы и подготовку надежного кадра туземных работников.
11) Съезд считает одной из ударных задач политпросвета увеличение издательской работы по изданию как пособий и учебников для массовой школы, так и художественно-агитационной, общеполитической и научной литературы на родном языке масс.
12) Съезд считает необходимым для наилучшего воздействия на широкие массы трудовой Чечни усилить работу по изысканию путей и созданию форм полит-просветительной работы применительно к местным условиям.
13) Съезд, констатируя острую нужду в работниках сельского хозяйства и сельско-хозяйственного образования, считает главной задачей облоно на ближайший год открытие хотя бы одной низшей сельскохозяйственной школы на область в целях подготовки работников по различным отраслям сельского хозяйства.
14) Съезд находит необходимым организацию краткосрочных курсов для подготовки кадра секретарей и делопроизводителей в связи с ожидаемым переводом делопроизводства на местный язык в национальных автономных областях и республиках.
Объявляется перерыв до 9 часов вечера […]
Текущие дела
Делегат Лечи Багазаев предлагает установить порядок пополнения штатов служащих Чеченской автономной области преимущественно чеченцами.
Делегат Авторханов Абубакар отмечает бездеятельность промысловой милиции по борьбе с бандитизмом, объясняемую тем, что Чечоблревком возмещает из дотации все убытки, причиняемые Грознефти. Оратор находит целесообразным при таком положении вещей подчинить промысловую милицию Чечоблмилиции.
Делегат Заурбек Шерипов отмечает бездеятельность губмилиции по преследованию карманников, ворующих разные вещи и денежные суммы у чеченцев, приезжающих на базар. Карманников таких губмилиция освобождает из-под ареста, несмотря на категорическое обвинение со стороны потерпевших.
Делегат Магомет Назаев просит съезд поручить будущему исполкому озаботиться изысканием средств для оказания помощи разоренным деникинщиной селениям.
Делегат Хебиль Хамхоев предлагает установить порядок, чтобы арестуемые следственной властью лица не освобождались без ведома исполкома.
* Делегат Нажаев предлагает сложить налоги с мулл, т. к. они никаких доходов не имеют.
Председатель съезда Эльдарханов пояснил, что по этому поводу сделано соответствующее распоряжение* .
Делегат Гойсумов просит съезд ходатайствовать об освобождении арестованного гражданина Магомета Дыкиева ввиду его самоотверженных революционных подвигов, проявленных в повстанческом отряде т. Гикало во время гражданской войны против белогвардейщины и во время нахождения особого революционного отряда, временно отступившего от белогвардейцев, в камышах.
Доклад мандатной комиссии
На съезде присутствуют 373 делегата с решающим голосом. Из них до 20 лет – 2; от 20-35 – 33; от 25-35 – 104; от 35-45 – 95 и свыше 45 лет – 87. По социальному составу делегаты разбиваются: рабочих – 2, крестьян – 302, служащих – 39. Коммунистов – 35, комсомольцев – 20. Грамотных – 133, неграмотных – 240.
В 4 часа утра объявляется перерыв до 3 часов дня 1 августа.
Четвертый день съезда
[…] Председатель съезда Эльдарханов, резюмировав деятельность съезда, в 6 часов утра 2 августа под звуки Интернационала и Молитвы Шамиля объявил заседание съезда ЗАКРЫТЫМ.
Председатель I съезда Советов
Чеченской автономной области Эльдарханов
Секретари: Абдулкадыров М. и Хакиев М.

ГА РФ. Ф. P-1235. On. 118.Д. 5. Л. 25-40. Заверенная копия.